Den kadastrale model: Webinar

I sidste uge blev webinaret udviklet, der viser Multipurpose Matrikelmodellen i fælleskommuner.

For dem der har savnet det, her kan du se det udskudt, og her kan du download pdf'en af præsentationen.

Om webinaret matrikel

Webinaret fokuserer på den tilgangsmetodologi, der er designet netop til dette projekt, og drager fordel af en interessant øvelse kaldet Commonwealth of Municipalities.
Grundlæggende er et rigsfællesskab en frivillig sammenslutning lavet af kommuner, der deler lignende interesser, såsom en produktiv dal, et hydrografisk bassin, en vandproducerende reserve, en logistikkorridor osv. Denne sammenslutning får dem til at erhverve økonomiske forpligtelser til at skabe en interkommunal teknisk enhed, som de håber at kunne forvalte ressourcer med og udnytte stordriftsfordelen til at levere tjenester, der individuelt ville være uholdbare.

Om matrikelprojektet

I Honduras har de eksisteret siden 1,000'erne, men de får en masse styrke med støtte fra samarbejdspartnere med den nye kommunale lov, og orkanen Mitch gør dem til perfekte instanser til at kanalisere ressourcer uden at blive hængende med den kvartære sektor (centralregeringen) . Kommuneloven identificerer dem således som instanser af civil karakter; med ret til status som juridisk person. Kommunerne bidrager månedligt med et beløb af, hvad staten overfører til dem; Det varierer fra den ene til den anden, men generelt er den over XNUMX dollars om måneden pr. kommune, med hvad der som minimum er finansieret af en koordinator for den tekniske enhed, en civilingeniør til projektering og tilsyn med projekter samt en tekniker til teknisk bistand på det administrative/økonomiske område. Afhængigt af styringen af ​​projekter og antallet af kommuner vokser antallet af ydelser, de leverer på miljø-, social- og offentligt område.

Rigsfællesskabet er ikke en anerkendt figur i den politiske opdeling, men det er anerkendt i administrativ ledelse; i det omfang, du kan anmode om, at den procentsats, som kommunerne har forpligtet, trækkes fra deres overførsel og indsættes på din konto. Udfordringen er stadig stor, at standardisere deres roller og ikke omdanne dem til hverken en superkommune eller en ikke-statslig organisation; snarere et eksempel på at styrke kommunerne og levere forbedrede serviceydelser under stordriftsfordele.

I dette tilfælde huser sammenslutningen af ​​kommuner i Higuito-flodbassinet i vest 13 kommuner. Det er kommet for at demonstrere, at for hver dollar, som kommuner bidrager med, giver de 8 tilbage i serviceydelser og projektledelse.

Den dag i dag er mange samarbejdsprogrammer enige om, at Commonwealth er den ideelle garanti for bæredygtighed for udviklingsprocesser i Honduras.

Det var scenariet, da vores projekt af matrikel Det begyndte i 2007. Så der blev bygget et forslag, der ville bryde myten om, at matriklen kun kan laves med eksterne ressourcer, og at det koster mange penge at gennemføre den.

Nogle politikker blev defineret for udvikling af piloter og konstruktion af modellen, blandt dem:

• Fællesskabsbaseret bæredygtighed. Kommunerne blev ikke behandlet individuelt, i betragtning af at mere end 94 % af kommunerne i Honduras er fællesejede, blev det foreslået, at dette blev gjort på denne måde, så joint venturet var en garant for bæredygtighed, og tilegnede sig roller som f.eks. hævning, tilsyn og efterfølgende kontinuitet. Til dette blev integrationen af ​​en fælles matrikeltekniker defineret ud af det bedste, der ville resultere efter et semesters matrikelundersøgelse. hold kan lide Efterbehandling af GPS
  eller totalstation blev ikke givet til kommuner, men til rigsfællesskabet for at optimere omkostningerne og øge udbuddet af tjenester, herunder topografi inden for dannelsesområdet i betragtning af, at kommunerne brugte mange penge på topografiske tjenester, som rigsfællesskabet kunne udføre kl. meget højere omkostninger. lave.
• Skalerbarhed i multifunktionskonceptet. En liste over nødvendige instrumenter og processer blev bygget for at demonstrere anvendelsen af ​​matriklen i de skattemæssige, juridiske, arealanvendelse og socioøkonomiske tilgange. Således at undersøgelsen kunne tjene mange formål, men at beviset for ansøgning kunne vedtages i gradvise processer, uden at bedøve en kommune med begrænsede ressourcer med unødvendige problemer eller begrænse den kommune, der havde bedre tekniske, økonomiske eller konjunkturelle forhold.
• Skabelsen af ​​en generation af nødhjælp. De teknikere, der mødtes med specialisering i skattematrikel og erfaring i kommuner, malede alle grå hår og havde i mange tilfælde modstand mod det teknologiske problem inden for digital kortlægning, GIS og brug af nyt udstyr; så det blev foreslået at skabe nye ressourcer med unge, der netop er færdiguddannede fra gymnasiet inden for databehandling og sociale områder. Denne nye generation ville blive uddannet i kommunale spørgsmål med de ældres erfaring, men ville tilegne sig det teknologiske spørgsmål med mindre modstand mod forandring.
• Og der blev udviklet en proces til systematisering af erfaringer og processer for at sikre videnledelse, der gik ud over projektet.

Jeg må indrømme, at mange ting ikke gik, som vi troede, men nu hvor vi viser resultaterne til den latinamerikanske kontekst, er vi glade for at vide, at vi har udviklet en innovativ model, der virker, og at den kunne bidrage ud over grænserne hvor den er designet.

Statistik for fælles matrikelmodelseminar

Webinaret er udviklet gennem MundoGEO-platformen, og i alt 300 deltagere; Her er en oversigt over dem, der deltog:

Et flertal af deltagerne har været sydamerikanere (82 %), 7 % europæere samt nordamerikanere, dog især fra Mexico og 4 % fra Mellemamerika og Caribien.

Hvis vi vurderer typen af ​​fagfolk, er følgende graf repræsentativ:

En tredjedel fra det offentlige, 26% fra private virksomheder og 16% fra den kommunale sektor.

Og med hensyn til uddannelse var 93% fra Engineering, 20% fra Kartografi, 17% fra Matrikel og 10% fra Topografi. Der var 22% fra andre områder, såsom økonomi, miljø, skovbrugssektoren... blandt andre.

Nu er der udfordringer med at dele modellen med andre samarbejdspartnere, der udfører relateret arbejde, såvel som andre lande, der kan være interesserede... og mange spørgsmål at besvare, som er kommet til mig efter webinaret.

Her kan du se nogle materialeprodukt af systematiseringen, og supplerende videoer til træning.