Territorial planlægning er et redskab til bæredygtig udnyttelse af naturressourcer. I mange år har det peruanske territorium været besat under
logikken om at få mest muligt ud af naturressourcerne, hvilket i nogle tilfælde forårsager negative konsekvenser for landets økosystemer og produktive base, og skaber også ubalancerede udviklingsprocesser. Dette skyldes hovedsagelig mangel på artikulering mellem nationale og lokale politikker med territoriale konsekvenser og manglen på en fælles vision om afbalancerede og bæredygtige kriterier.
For at undgå disse situationer er det nødvendigt at fremme mekanismer, der muliggør de nødvendige betingelser for en afbalanceret udvikling i områdets fremtid.
Vi forstår territoriet som rummet, der omfatter jordbund, undergrund, havområde og luftrum, hvor der udvikles sociale, økonomiske, politiske og kulturelle forhold mellem mennesker og det naturlige miljø.
