IV årlige konference for det interamerikanske netværk af kadastre og landregistry
Colombia vil med støtte fra Organisationen af Amerikanske Stater (OAS) og Verdensbanken være værtsland for "IV årlige konference for det interamerikanske netværk af kadastre og landregistry”, der afholdes i byen Bogotá den 3., 4. og 5. december 2018.
Colombia er i trådkorset for mange øvelser inden for landadministration, ikke kun på grund af vedtagelsen af Land Administration Domain Model-standarden, men også fordi det har været et benchmark for kartografiske spørgsmål i lang tid, ud over den sydamerikanske kontekst. Den gode praksis i Colombia vil helt sikkert tjene til at foreslå en metode til, hvordan man vedtager ISO 19152-standarden med mindre smerte, muligvis også for at konsolidere en fysisk model i den næste version af LADM, som indtil videre forbliver i et konceptuelt miljø og kun på domæneniveau, der gør det vanskeligt for operatører at bygge metoden uden at bryde grundlæggende principper for integritet; god praksis vil hjælpe med at modellere vurderingsaspektet og en del af transaktionsskemaet for registreringsprocessen. Selvfølgelig vil dårlig praksis være en del af den læring, som andre ikke ønsker at gå igennem.
I modsætning til succesfulde erfaringer med LADM fra før det var en standard, som i tilfældet med Honduras, er Colombia et mere synligt opmærksomhedspunkt; Som et eksempel er det det fjerde mest folkerige land i Amerika (tæt på 45 millioner), med en hovedstad, der er den femte mest folkerige by i Amerika (næsten 8 millioner indbyggere), knap overgået af Sao Paulo, Mexico, Lima og New York. Naturligvis med udfordringer meget lig den generelle kontekst i Latinamerika i aspekter som reduktion af transaktionstider/-omkostninger, integration af aktører i jordadministrationens værdikæde, rektorat af topografi/opmålingsfagfolk og interinstitutionel integration med en vision om landet.
Indtil videre vil jeg efterlade dagsordenen for den første dag, som fokuserer på at vise Colombias tilstand og fremskridt:
9:00 til 9:45 Velkomstkommentarer
10:00 – 10:15 Præsentation af dagsorden og arbejdsmetode
Blok I CADASTRE OG REGISTRERINGSSYSTEMER I COLOMBIA
10:15 – 10:55 Kontekst for matrikel- og registersystemerne i Colombia
- IGAC – Evamaría Uribe – Instruktør
- SNR – Rubén Silva Gómez – Superintendent
10:55 – 11:10 Spørgsmålsrunde fra offentligheden
11:10 – 11:30 Erfaringer fra Multipurpose Cadastre Pilots – Sebastian Restrepo – DNP
11:30 – 11:45 Spørgsmålsrunde fra offentligheden
Blok II TEKNOLOGISKE ASPEKTER
11:45 – 12:00 m Spatial Information Management – Juan Daniel Oviedo – DANSK direktør
12:00 m – 12:25 m Design og implementering af LADM-modellen – Golgi Alvarez – SECO-konsulent
12:25 – 12:45 m Alternative og innovative teknologier til Land Administration – Mathilde Molendjk – Kadaster Holland – Camilo Pardo – Verdensbankens konsulent
12:45 – 1:00 – Spørgsmålsrunde fra offentligheden
BLOK III SOCIALE ASPEKTER
2 – 00 Etniske aspekter – Gabriel Tirado – DNP
2 – 20 Spørgerunde
2:30 – 2:50 Kønsaspekter – Eva María Rodríguez – Konsulent
2 – 50 Spørgerunde
3 – 00 Tema Konfliktløsning – Gonzalo Méndez Morales – Bogotás handelskammer
3:20 – 3:30 Spørgerunde
Sidst på eftermiddagen er der en dag med anbefalinger til Colombia fra de andre deltagende lande.
Her kan du se dagsorden for de to andre dage, med et lavere detaljeringsniveau som beskrevet ovenfor.
Det interamerikanske netværk af matrikel- og ejendomsregister, der blev oprettet i 2015, har som hovedformål at fremme styrkelsen af matrikel- og ejendomsregistreringsinstitutioner i Latinamerika og Caribien som et af redskaberne i den offentlige administration for at bidrage til forbedringen af demokratisk regeringsførelse og økonomisk udvikling. Siden da har netværket etableret sig som det eneste regionale forfremmelsesrum i sagen, og det lykkedes at fremme et regionalt politisk mandat uden en præsident i 2018 kaldet: Styrkelse af matrikel- og ejendomsregistret i Amerika inden for rammerne af resolutionen om styrkelse af demokratiet AG/RES. 2927 (XLVIII-O/18)
Sammenkoblingen af oplysninger mellem Matrikelstyrelsen og Tinglysningen giver fast ejendom præcision og sikkerhed i dets fysiske og juridiske aspekter og garanterer ejendomsretten, letter ejendomshandelen, konsoliderer legitime rettigheder og forhindrer konflikter.
Det er også en effektiv mekanisme mod ulighed og giver en infrastruktur af georefererede data om territoriet for en bedre informeret tilgang til generering af offentlig politik og til opfyldelse af målene for bæredygtig udvikling. Matrikel giver en ejendoms fysiske virkelighed.
Registret gør det muligt at kende den juridiske virkelighed gennem registrering af retsakter, der henviser til ejendomme, der er fuldt identificeret.
Ejeren af en ejendomsret, indestår for den ret, der overdrages, og giver denne mulighed for at komme ind på ejendommen på ejendomsmarkedet og opnå en rimelig pris for overdragelsen. De handlinger og kontrakter, der fejres i forhold til fast ejendom, beskattes, hvilket betyder en indkomst for staten, indkomst, der senere vil blive overført til landets forskellige økonomiske virksomheder. En virksomhedskæde begynder at fungere, som både på privat og statsligt niveau favoriserer landets økonomi, dets udvikling og investeringer ikke kun fra forskellige handlinger i vores land, men også fra udenlandske investorer.
Ligeledes giver det mulighed for, gennem indsats fra flere aktører, at gennemføre jordregulering, med det formål at forbedre beboernes livskvalitet, fremme fysisk og social integration i bymiljøet. Det søger at mindske problemet ved at gennemføre regeringspolitikker, der fokuserer på at reducere fattigdom i byerne; fremme ændringer i byreguleringer og nye institutionelle mekanismer i boligsektoren og dermed fremme udbuddet af byggemodnede arealer, med billige boliger, interagere mellem den offentlige og private sektor, skabe kvarterer og dermed opnå social integration.
Mere end en ejendomsret kræves det, at de ufuldkommenheder, der sår tvivl om den rettighed eller rettighedstype, man har på et givet tidspunkt, forsvinder. En styrkelse af de institutioner, der garanterer den rigtige og den optimale udnyttelse af den teknologiske udvikling, ville hjælpe. Mange gange kræves der ægte teknikere i hvert af spørgsmålene, for at den offentlige politik kan anvendes, ellers løses et problem, men der skabes et andet værre.
Med hensyn til styrken af ejendomsrettighederne, og for at opfylde formålene angivet på præsentationssiden, mener jeg, at det er nødvendigt, at ejendomsretten ikke blot er et dokument, men at den inkorporerer selve retten med en abstraktion af erhvervelsesvirksomheden, eller med andre ord, den økonomiske udvikling baseret på en effektiv udnyttelse af ejendomsrettighederne, disse kan ikke være genstand for en fejl i kæden af retskrav, der skal begrænses, dvs.